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張曙光:人才爭奪戰與經濟轉型

作者:來源:2018-06-30 12:29

  張平:感謝高院長,講了很多宏觀調控,但是我也想再強調一下,整個宏觀調控我們是1994、1995年建立的,其實是基于工業化大量的宏觀調控,這里面命題除了目標以外,整個管理機制還需要有新的探索和突破,這以后也是一個重要的宏觀方面的適宜質量轉型的新的一些探討。下面有請張曙光教授探討人才爭奪戰與經濟轉型。謝謝大家。

  張曙光:大家好!我就這題目講5個問題。

  第一個問題,從人口問題談起,人口問題是社會和經濟發展中間的一個根本性問題,但是我們在人口問題上一直存在一些誤區和片面性。人是有一張口,二是有一雙手,三還長了一個腦袋。這三者確實關系很密切,如果三者結合得好,人類的奇跡就是這么創造出來的。但是我們往往把它割裂開來,先看人有一張口,口可以吃飯,所以,咱們只看到人口可以吃飯,所以,人多了要控制人口。控制用經濟手段調節一下也可以,但是咱們非要用強制性的行政辦法。而且這個政策在當初制定的時候是說2000年前后要做出調整,但是由于特殊利益階層,以至于拖到2015年才放開“二胎”。但是由于環境條件的變化,放開以后人家不生了,年輕人現在不生小孩。所以,政策效果也就很微弱。

  我昨天來的時候坐出租車,司機說他家里兄弟姐妹13對結婚的12對不要,只有最小的一對要小孩。這個問題從世界來看也是大勢,咱們是未富先老,很多發達國家都進入老齡社會,人口生育率很低,而且出現負增長。另一邊有些窮國,特別是部分國家人口增長非常快。大家想一想,三十年、五十年、一百年之后,人類的人口結構決定人類未來。有人已經敲了這個警鐘,但是各國的決策者都沒有意識、關注和重視這個問題。

  在人口的問題上咱們只看到口可以吃飯,而沒有看到口還要剛才。講話又是人口很重要的功能,如果人不吃飯要餓死,那人不剛才也要憋死。尤其人口的講話又與人腦聯系起來,人腦的發達和語言的發達,人腦的退化和語言的退化是高度相關的。所以,如果說人不吃飯餓死,不講話憋字,一個社會只有少數人可以講話,大多數人沒有自由言論的這樣一個狀況,我看可能個人狀況不會好到哪兒去。

  人都有一雙手,這雙手可以勞動,可以做事,但是怎么做事兒可是不一樣的,人民公社化的勞動和聯產承包制以后的勞動天壤之別。我們經濟所已故的老所長在改革開放80年代初期接見外賓的時候曾經問人民公社怎么回事兒?回答說人民公社是農奴制,農奴制的勞動和自由的勞動是不一樣的。改革開放以后為什么取得那么大的成績,最根本的一條是放開了人的手腳,讓人家有一點自由選擇的余地,這才有了中國經濟今天的發展。

  勞動有體力勞動,也有腦力勞動,二者的結合可以創造出奇跡,但是咱們的認識里重體力勞動,輕腦力勞動。到現在在很多人的潛意識里這個狀況仍然存在。咱們再看人腦,人腦的作用確實會思考,有理性,有感情,可能是人與動物的最大區別就在于人腦的功能上。人與人的不同差異可能這也是非常關鍵的一個東西。既然可以思想,就能夠使得它自由思想,自由思想就可能產生壞思想,也可能產生好思想,但是咱們想一想,如果你不讓它自由思想,那不可能抑制壞思想的泛濫,但必然造成好思想的給抑制。人類的歷史也證明了這一點。

  第二個問題,中國經濟的轉型升級關鍵是人才,咱們40年來經濟發展很快,去年GDP82.7萬億,世界第二,人均59000元,中等水平。咱們要講成績,也要看到問題,咱們現在是報喜不報憂,有些喜報過頭,有人講中國在六大方面超過美國,結果造成盲目樂觀,但是看不到問題咱們也不知道咱們怎么去解決。咱們30年發展靠什么?依靠大量的資源消耗,中國消耗了世界上最主要的資源的百分之四五十,但咱們的GDP只占不到20。造成了大量的環境生態問題。最近環保部在督察大家就可以看到。

  還有,咱們靠大量的投資和貨幣發放,去年M2和GDP的比例達到了202.7,造成了杠桿率高企而投資效率的不斷下降,潛藏著很大的金融危機。咱們過去的發展也主要靠出口貿易,結果國內外經濟失衡,造成了很多貿易摩擦,中美貿易摩擦,這是一個。所以,總的來看,咱們還是一種粗放式的技術含量不高,附加價值不多。所以,面臨著一個轉型升級的任務。

  怎么轉型升級?怎么提高質量呢?最根本的是要靠人才,要靠創新。大家想一想,新技術、新產業的發展要靠人才,城市的水平和面貌要靠人才,你國家的未來和前途也要靠人才。正因為如此,咱們可以看到國家之間、技術之間、城市之間、單位之間現在人才競爭是如火如荼,這是我講的第二個問題。

  第三個問題我想講中美貿易爭端的背后也潛藏著人才問題。你再看咱們“一帶一路”取得了很大的勝利,這一點大家也都看到了,咱們提出來世界共同體,但是中國的巨大體量對周邊有些國家也有影響,人家認為我們成為人家工業化的一個障礙。本來美國,以及西方一些國家對中國開放,改革開放,寄希望于中國走向自由市場經濟,但是中國走向了另一面。所以,西方國家現在對中國也另眼相看。所以,他們的戰略在調整。

  第四個問題,講國內人才競爭。前幾年好多城市里都發布了自己的人才新政,不光有中小城市,你比如東莞、佛山、山東的濰坊,而且有很多省會城市,比如西安、合肥、南京、杭州,一系列。到了今年的3月20以后,北京也宣布了自己要引進人才的管理辦法。3月26號上海也出臺了它的要高端人才的戰略。前幾天天津也加入進來,大家看由于北京、上海、天津的加入,人才爭奪已經進入一個白熱化的階段。爭奪的像北京,辦法是引進的四大戰略符合的人才,沒有住房的可以在單位引進人才的地方落戶,買到房的可以直接戶口遷入,子女隨遷,解決戶籍的重要渠道。上海要引進大數據,各種各樣的13種人才。本人和家屬子女,團隊和團隊家屬的子女一律解決戶口問題。北京為了給國外引進的人才十年之內來往自由的方便,而且還要幫他解決中國國籍的問題。

  從省會城市來看,你可以看南京,40歲以下本科都可以在南京落戶,西安出臺的在校大學生憑學生證明可以在大西安落戶,當前落了80多萬人。大家可以看到人才爭奪確實非常激烈。這個爭奪總體來看是件好事兒,為什么是好事兒呢?從我們過去不重視人,不重視人才轉變到重視人,重視人才。咱們過去是見官不見民,見物不見人,見人不見魂,這個問題解決了。

  最后一個問題,怎么爭奪人才。我覺得很關鍵的咱們現在爭奪人才里有很多問題,怎么解決這些問題。一,什么是人才,大學生算不算人才,現在算。還有爭奪人才要干什么,咱們好多學校引進院士,引進長江學者,但是只是為了名頭,為了牌子,并不見得要讓他們干事兒。于是很多人也看到這個好處,于是多是兼職,頻繁地變換單位,把名都值做到最大。第二個,引進人才怎么引進,咱們現在都是給房子,給戶籍,給補貼,比如說引進人才這塊火熱到什么程度呢?算法科學家年薪100-500萬,還要外加股權。但是實際引進人才有兩個決定性的因素。一是產業和事業的發展,人才來了是要干事業的,不是坐享其成的,很多人有事業,那可以完全撲在事業上,沒有事業他到那兒去干什么?沒有事業等于讓他去受罪,讓他去坐牢。第二,尊重人才,給人才以充分的自由。不尊重人才,不給他自由你也引進不了像樣的人才,引進的也會流走。咱們是一個官本位的社會,看重的是官,官員有充分的自由,那對不起,另一方面人才的自由就受到限制。現在你可以看,很多人才做事兒的,得獎的,得利的是那些監管組織部門的。所以,不可能尊重人才和給他以充分的自由。這是一個問題。

  還有一個問題,城市是一個生態,城市的人才有它的結構,既有高端人才,也有中低端人才,還有一般的勞動者。咱們可以看,一方面大力吸引高端人才,另一方面又大量驅趕低端人口。一方面鼓勵考研,另一方面職業教育問題又是一個短腿。一方面引進人才,另一方面人才又外流,一方面批判美國,另一方面把子女都送到美國。這個矛盾的事情讓人質疑。還有引進人才靠制度,咱們的制度比如說戶籍制度,搞了這么多年,現在自由遷移沒有解決,城市里制造業已經是農民工做主體了,80后、90后回不去了,但是落戶問題解決不了。

  最后再講一個問題,人才的流動自然有它的平衡機制。我覺得如果東北的人口流出對東北振興有利,如果東北比如黑龍江四千萬,現在減到三千萬,它的收入,它的效率就可以提高。北京、上海人流入對北京發展有利,但是這樣的規定沒有道理,仍然是計劃經濟的思維,如果我們看一看東京都市圈、紐約都市圈人比上海、北京多了,那么人家沒有控制也沒有出現問題,我們為什么要控制?我覺得如果這樣一系列的問題解決了,人才競爭會走向一個良性途徑。謝謝大家。

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